【涉企征集】杜集區(qū)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展實施意見（征求意見稿）

按照工作安排，區(qū)住建局牽頭起草了《杜集區(qū)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展實施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公布，歡迎廣大企業(yè)及相關部門提出修改意見建議。具體安排如下：

一、時間安排

2022年5月25日至2022年6月23日

二、征集渠道：

網(wǎng)絡征集：通過本頁面征集渠道在線征集；

三、杜集區(qū)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展實施意見（征求意見稿）

為更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力推進建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展，努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳等17部門《關于持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見》（建市〔2021〕23號）和《淮北市持續(xù)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干措施》（淮政辦秘〔2022〕29號）文件要求，結合杜集區(qū)實際情況，在全面落實市級文件各項舉措的基礎上，制定以下杜集區(qū)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展實施意見。

一、實施頂格推進

加強組織領導，成立杜集區(qū)持續(xù)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展領導小組，由區(qū)長任領導小組組長，分管副區(qū)長任副組長，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)直部門主要負責人任成員。進一步細化工作措施，明確目標、任務、完成時限，切實落實主體責任。

二、加大宣貫力度

定期召開轄區(qū)內建筑業(yè)企業(yè)專題會議，積極主動宣貫省、市、區(qū)各級政府推進建筑業(yè)發(fā)展的文件、政策，確保轄區(qū)內的建筑業(yè)企業(yè)第一時間知悉各項鼓勵政策?！矃^(qū)住建局牽頭，領導小組成員單位按職責分工負責〕

三、施行精準幫扶

針對各企業(yè)實際情況和特點，由領導小組組織專班，做到一企一檔，一企一策，開展有針對性的幫扶；積極回應企業(yè)關切，全面了解企業(yè)訴求并快速響應，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、用工等方面存在的困難進行摸排梳理，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題；從企業(yè)實際需求著手，在注冊人員、資金、資質、辦公場所等方面全力提供支持，加大精準幫扶力度?！矃^(qū)住建局牽頭，領導小組成員單位按職責分工負責〕

四、鼓勵建筑業(yè)企業(yè)做大做強

（1）招商項目。加大招商，強化服務，營造良好營商環(huán)境。對入駐我區(qū)的招商引資建設項目，其工程建設不需要公開招標的，選擇的項目施工總承包單位為我區(qū)納統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)，由區(qū)級財政給予投資單位每平方米10元的補貼?！矃^(qū)投資促進局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信局等按職責分工負責〕

（2）開發(fā)項目。轄區(qū)內房地產(chǎn)開發(fā)項目，開發(fā)商將不低于總建筑面積20%的單位工程，交由我區(qū)納統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)作為施工總承包單位的，由區(qū)級財政給予開發(fā)商每平方米10元的補貼?！矃^(qū)住建局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)投資促進局等按職責分工負責〕

（3）政府采購。政府采購工程要落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，各相關部門要積極促成我區(qū)建筑中小微企業(yè)參與政府性投資項目的專業(yè)承包，盡力增加中小企業(yè)合同規(guī)模。在招投標領域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質量等保證金，在招標文件中明確我區(qū)招投標項目的招標人對我區(qū)中小微企業(yè)投標人免除投標擔保?！矃^(qū)財政局牽頭，領導小組成員單位按職責分工負責〕

五、優(yōu)化招標

對區(qū)內依法必須公開招標的政府性投資、國有資金控股和占主導地位的工程招標全面實行“評定分離”。招標人應優(yōu)化細化“評定分離”實施方案，建立完善的定標機制和內控制度，將“評定分離”納入本單位“三重一大”審議事項范圍，對整個招標和定標過程負責?！矃^(qū)住建局牽頭，領導小組成員單位按職責分工負責〕

六、部門聯(lián)動

為保證發(fā)我區(qū)持續(xù)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展各項舉措盡快落地見效，盡早助企紓困產(chǎn)生更大政策效應，各相關單位和部門要密切協(xié)調配合、形成工作合力，讓企業(yè)早得實惠、早享紅利。

七、做好財政保障

區(qū)財政應及時調整財政預算，依據(jù)我區(qū)每年建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，預估各項獎勵資金費用，明確獎勵資金申報流程，切實做好資金保障?！矃^(qū)財政局牽頭，領導小組成員單位按職責分工負責〕

八、強化考核

強化督察考核，加強專項督查和效果評估，最大程度發(fā)揮政策效應。領導小組根據(jù)職責分工，適時組織督促檢查，對相關政策落實情況及效果進行監(jiān)測評估?？己私Y果納入?yún)^(qū)政府對各單位年度目標管理績效考核?！矃^(qū)住建、區(qū)委督查考核辦（區(qū)政府督查考核辦）牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等按職責分工負責〕

九、本實施意見與其他文件中同一類型扶持政策獎補標準不同的，按最高標準執(zhí)行，不重復獎勵。

本實施意見自2022年7月15日施行，有效期三年。