【涉企征集】杜集區(qū)關(guān)于有效應(yīng)對疫情幫助商貿(mào)流通文旅服務(wù)業(yè)紓困解難若干措施征求意見稿）

按照工作安排，區(qū)商務(wù)局牽頭起草了《杜集區(qū)關(guān)于有效應(yīng)對疫情幫助商貿(mào)流通文旅服務(wù)業(yè)紓困解難若干措施(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公布，歡迎廣大企業(yè)及相關(guān)部門提出修改意見建議。具體安排如下：

一、時間安排

2022年4月2日至2022年5月5日

二、征集渠道：

網(wǎng)絡(luò)征集：通過本頁面征集渠道在線征集；

三、《杜集區(qū)關(guān)于有效應(yīng)對疫情幫助商貿(mào)流通文旅服務(wù)業(yè)紓困解難若干措施(征求意見稿)》

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步減輕市場主體負(fù)擔(dān)，全力幫助市場主體渡過難關(guān)，特制定以下工作措施。

一、減免企業(yè)房屋租金。對承租國有房屋（包括國有企業(yè)和行政事業(yè)單位房屋）的商貿(mào)流通文旅服務(wù)業(yè)企業(yè)（含個體工商戶）免收房屋租金。減免的租金必須落實(shí)到最終承租戶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會）

二、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對在疫情期間保持正常經(jīng)營，不裁員或少裁員的參保商貿(mào)流通文旅服務(wù)企業(yè)，按照參保人數(shù)給予一次性1000元/人的穩(wěn)崗補(bǔ)貼，最高不超過10萬元（與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策不重復(fù)享受）。企業(yè)針對政策執(zhí)行期內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)員工開展技能培訓(xùn)的，給予200元/人技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼，最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)人社局，區(qū)總工會）

三、減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。按省、市文件要求開展相關(guān)工作，對符合條件的特困行業(yè)，在第二季度實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

四、降低用水用氣成本。對受疫情影響的商貿(mào)流通文旅服務(wù)企業(yè)和個體工商戶欠費(fèi)不停氣、不停水，免除在此期間產(chǎn)生的欠費(fèi)違約金。因受疫情影響暫時經(jīng)營困難的，經(jīng)營用水、用氣費(fèi)用各給予10%補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局）

五、實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠。落實(shí)增值稅、所得稅等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對因疫情影響導(dǎo)致按期繳納稅款有困難的，符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款，最長期限不超過3個月。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

六、保障困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。對受疫情影響而暫時受困的商貿(mào)流通文旅服務(wù)業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。通過“淮北市綜合金融服務(wù)平臺”申請并發(fā)放的商貿(mào)文旅業(yè)普惠小微型企業(yè)首貸戶貸款，且貸款期限1年及以上的，給予最高50%不超過10萬元的貼息補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）

七、優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)。對商貿(mào)文旅業(yè)企業(yè)通過我區(qū)政策性擔(dān)保公司擔(dān)保獲得貸款的，全額減免擔(dān)保費(fèi)。引導(dǎo)政府性擔(dān)保公司對小微企業(yè)維持不高于1%的擔(dān)保費(fèi)率，低于1%的財(cái)政給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）

八、支持商貿(mào)企業(yè)運(yùn)營保供。對疫情期間經(jīng)杜集區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部物資保障組確定為保供企業(yè)、且配送各管控區(qū)、封控區(qū)實(shí)際銷售額達(dá)到50萬元（含）以上的，按照實(shí)際銷售額5%，由區(qū)財(cái)政給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

九、支持企業(yè)做好防疫。對限上批零住餐企業(yè)和流通文旅服務(wù)企業(yè)購買口罩、消毒液、體溫計(jì)等防護(hù)用品達(dá)到5萬元的，按最高30%給予一次性補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼不超過10萬元。對企業(yè)員工定期免費(fèi)開展核酸檢測。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委）

十、支持批發(fā)零售企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。在疫情防控形勢允許和防疫措施執(zhí)行到位的前提下，支持批發(fā)零售業(yè)企業(yè)舉辦多場促銷活動，豐富夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，帶動形成消費(fèi)熱點(diǎn)。區(qū)財(cái)政適時在適當(dāng)?shù)南M(fèi)領(lǐng)域安排資金發(fā)放消費(fèi)券。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

十一、支持個體工商戶發(fā)展。對因疫情影響無法正常經(jīng)營的個體工商戶實(shí)施歇業(yè)備案制，歇業(yè)期限最長不超過3年。大力推進(jìn)包保審慎監(jiān)管，對個體工商戶初次違法且危害后果輕微并及時改正的免予行政處罰。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

十二、支持外貿(mào)企業(yè)。對連續(xù)三個月進(jìn)出口額每月都在100萬美元以上的企業(yè)給予最高5萬元一次性物流補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

十三、支持跨境電商。對利用第三方電子商務(wù)平臺或自營平臺開展跨境電子商務(wù)、連續(xù)三個月進(jìn)出口在線交易額均超5000美元的企業(yè)，一次性給予在線交易額最高2%的資金扶持，每家企業(yè)不超過5萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

十四、支持農(nóng)產(chǎn)品線上銷售、直播帶貨。對積極參加我區(qū)組織開展農(nóng)村電商產(chǎn)銷對接、直播促銷等活動的，給予每次活動網(wǎng)銷額5%、累計(jì)最高10萬元的補(bǔ)助。（注：一個企業(yè)不能重復(fù)享受，對于已經(jīng)享受該政策的企業(yè)不再同時享受省市出臺的同一相關(guān)補(bǔ)助政策）。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)財(cái)政局）

十五、建立企業(yè)運(yùn)輸物流保障機(jī)制。特殊疫情防控條件下，積極為生活必需品保供運(yùn)輸司機(jī)提供免費(fèi)快速核酸檢測，減免隔離酒店住宿費(fèi)用，確保轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸有序暢通。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)住建局，市交警三大隊(duì)）

本政策資金由區(qū)級財(cái)政負(fù)擔(dān)。本政策措施與省、市、區(qū)其他政策內(nèi)容相同的，按照就高不就低原則，不得重復(fù)享受，最大力度支持企業(yè)發(fā)展。本政策自2022年4月1日起施行，施行期限至2022年6月30日。