【公眾征集】關(guān)于公開征求《杜集區(qū)促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展扶持辦法（征求意見稿）》的意見征集

杜集區(qū)促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展扶持辦法（2024版）

為提升全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平，推動傳統(tǒng)商貿(mào)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化消費環(huán)境、激發(fā)消費潛力、促進商業(yè)繁榮、培育新興業(yè)態(tài)，根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

一、支持內(nèi)容

（一）支持內(nèi)貿(mào)發(fā)展

1.支持企業(yè)入庫納統(tǒng)。對于新納統(tǒng)限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)在庫內(nèi)正常經(jīng)營一年以上的，年度入庫、月度入庫分別給予3萬元、5萬元一次性獎勵；對于新納統(tǒng)限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲個體工商戶在庫內(nèi)正常經(jīng)營一年以上的給予2萬元一次性獎勵。

2、鼓勵引進優(yōu)質(zhì)項目。支持專業(yè)市場、商業(yè)綜合體、總部園區(qū)（樓宇）、電商園區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)管理方積極協(xié)助配合開展新增限上入統(tǒng)工作，當年場內(nèi)經(jīng)營戶（含個體工商戶）成功新增入統(tǒng)2家的，獎勵商場（市場）管理方1萬元，每增加1家獎勵0.5萬元，最高獎勵5萬元。

3、限額以上商貿(mào)單位培育激勵。對于承擔限額以上商貿(mào)業(yè)培育的載體單位（鎮(zhèn)辦），經(jīng)統(tǒng)計部門認定為新增企業(yè)后，新企業(yè)(企業(yè)于前一年10月以后注冊)納統(tǒng)的，給予載體單位0.5萬元/戶工作經(jīng)費；老企業(yè)納統(tǒng)的，給予載體單位 0.3萬元/戶工作經(jīng)費；個體工商戶給予載體單位0.2萬元/戶工作經(jīng)費。

4、支持商貿(mào)流通企業(yè)上臺階。對限額以上商貿(mào)流通企業(yè)零售額（含線上線下）首次達到5000萬元、1億元、3億元的，分別給予1萬元、2萬元和5萬元一次性獎勵。

5、支持大型商品交易市場、大型賣場、菜市場集中收銀、商場化經(jīng)營管理。對推行經(jīng)營模式改造，實行統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一管理并獲批新增限上企業(yè)，其中：大型商品市場和商業(yè)綜合體自主經(jīng)營面積在10000平方米以上的，給予10萬元一次性獎勵；菜市場自主經(jīng)營面積在1000平方米以上的，給予5萬元一次性獎勵。

6、新興業(yè)態(tài)專項扶持。對獲評國家“綠色商場”的企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵；對新認定的“安徽特色商業(yè)街區(qū)”，給予創(chuàng)建單位5萬元一次性獎勵；對新評定為“安徽老字號”“中華老字號”的商貿(mào)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元一次性獎勵；對擁有專門管理機構(gòu)，實際經(jīng)營企業(yè)10家以上，獲得國家級、省級、市級榮譽稱號的電商園區(qū)、汽車園區(qū)等，分別給予10萬元、5萬元、3萬元一次性獎勵。

7、建立內(nèi)貿(mào)市場運行監(jiān)測體系。對納入限下運行的樣本單位，按照每單位每年2000元的標準給予支持，提高樣本單位數(shù)據(jù)和信息報送質(zhì)量（由鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一進行申報）。

（二）促進對外開放

8、鼓勵企業(yè)擴大出口。（1）對當年出口額首次突破300萬美元（含）以上1000萬美元以下的企業(yè)給予5萬元一次性獎勵；首次突破1000萬美元（含）的企業(yè)給予10萬元一次性獎勵。（2）對當年出口額在100萬美元（含）以上的企業(yè)，對出口增量部分（初次獎勵以2023年度出口額為基數(shù)，往后獎勵以上一次獎勵的出口額為基數(shù)）生產(chǎn)型企業(yè)給予1美元獎勵0.03元人民幣，最高獎勵金額不超過30萬元。（3）對貿(mào)易型企業(yè)按招商引資協(xié)議采取“一事一議”方式給予獎勵。

（三）推動外資擴量提質(zhì)

9、對新引進投資總額超過200萬美元及以上（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目除外）的外商直接投資類項目（FDI），經(jīng)市商務局認定后，給予5萬元一次性獎勵；每增加200萬美元，追加獎勵5萬元一次性獎勵，以此類推，最高不超過50萬元。對外商投資企業(yè)增加注冊資本金的，給予同樣獎勵，最高不超過50萬元。

二、資金使用原則

（一）公開、公正、公平的原則。鼓勵和支持各類經(jīng)濟組織采取多種形式在我區(qū)發(fā)展商貿(mào)流通服務業(yè)，重點支持對我區(qū)商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展具有明顯引導和示范效應的企業(yè)及相關(guān)單位。

（二）?？顚Ｓ迷瓌t。對列入項目補助的資金必須?？顚Ｓ茫苯訐芨兜巾椖繉嵤┲黧w，嚴禁截留、挪用。

三、有關(guān)要求

（一）專項資金支持的企業(yè)和單位，應當符合以下條件

1、遵章守法，合規(guī)經(jīng)營，依法納稅，近兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為。有失信行為且未修復的單位不享受本政策支持。政策條款有特殊規(guī)定的按具體規(guī)定執(zhí)行。

2、專項資金支持的企業(yè)（單位）對申報項目的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔直接責任，專項資金使用的單位和項目申請單位必須一致。

3、項目涉及的會計、審計等中介機構(gòu)對出具報告的真實性、公正性負責。

4、符合本政策規(guī)定的同一企業(yè)，獲得不同事項獎勵的，可以兼得；同一事項涉及多項獎勵政策的遵循從優(yōu)、從高、不重復計算原則享受扶持和獎勵。對同時符合省、市、區(qū)政策支持的對象，既享受省市優(yōu)惠政策，也享受本《扶持辦法》支持。

（二）項目審核與資金撥付

1、初審。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性等開展初審并推薦。

2、審核。區(qū)商務局聯(lián)合區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)財政局等部門對申報材料進行審核。

3、公示。審核結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)站向社會公示。

4、撥付。公示無異議后，按照相關(guān)程序及時撥付資金。

（三）申報時間

以區(qū)商務局發(fā)布的通知為準。

（四）資金監(jiān)管

項目資金監(jiān)管由財政、審計等相關(guān)部門負責監(jiān)督和跟蹤，對弄虛作假、騙取獎補資金的，追回撥付的資金，并追究相關(guān)單位負責人和直接責任人的責任。

本《扶持辦法》自2024年7月1日起施行，由區(qū)商務局負責解釋，原出臺的相關(guān)政策文件予以廢止。