2017年，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞建設(shè)“中國碳谷·綠金淮北、美好杜集”總目標(biāo)，勠力同心，開拓進(jìn)取，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)的良好態(tài)勢。
一、 綜合
初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值108.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長7.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值7.8億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值66.6億元，增長7.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值34.2億元，增長7%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的7.9∶59.5∶32.6調(diào)整為7.2∶61.3∶31.5。人均生產(chǎn)總值59305元，可比增長4.5%。
全年全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲1%，漲幅與前11個(gè)月持平。構(gòu)成居民消費(fèi)的八大類商品價(jià)格“六漲二降”，其中食品煙酒類下降1.3%，衣著類上漲1.7%，居住類上漲2.3%，生活用品及服務(wù)類上漲2.3%，交通和通信類下降0.1%，教育文化和娛樂類上漲3.2%，醫(yī)療保健類上漲3.4%，其他用品和服務(wù)類上漲1.2%。
二、農(nóng)業(yè)
2017年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值128331萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長3.9%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值71247萬元，增長4.4%;林業(yè)產(chǎn)值4222萬元，增長6.4%;畜牧業(yè)產(chǎn)值35914萬元，增長4.1%;漁業(yè)產(chǎn)值15611萬元，增長0.2%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1337萬元，增長4.9%。
全區(qū)糧食播種面積13.57萬畝，產(chǎn)量4.8萬噸，其中小麥播種面積6.8萬畝，產(chǎn)量3.4萬噸。油料面積1.0萬畝，產(chǎn)量0.2萬噸；園林水果面積2.6萬畝，產(chǎn)量4.3萬噸；蔬菜面積6.2萬畝，產(chǎn)量17.2萬噸。
年末全區(qū)豬存欄2.0萬頭，比上年下降4.3%，豬出欄4.8萬頭，比上年下降1.5%；年末大牲畜存欄1532頭，與上年下降持平，大牲畜出欄1242頭，比上年下降0.3%；年末家禽存欄190.5萬只，比上年增長0.9%，家禽出欄480.5萬只，比上年增長0.8%。肉類總產(chǎn)量1.2萬噸，增長4.2%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬噸，比上年下降3.2%。禽蛋產(chǎn)量1.0萬噸，比上年增長1.0%。
年末全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力87476千瓦（農(nóng)用三輪、低速貨汽指標(biāo)不統(tǒng)計(jì)），比上年增長2.1%；農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械1385臺，與上年基本持平；農(nóng)用拖拉機(jī)2808臺，增長3.7%。全年完成機(jī)耕作業(yè)面積8.55千公頃，機(jī)播面積8.37千公頃，機(jī)收面積8.03千公頃。全年農(nóng)藥使用量50.73噸，化肥使用量（折純量）5309噸。
三、工業(yè)
2017年全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18家。全年全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長17.0%。工業(yè)增加值同比增長7.7%，比上年同期回落3.4個(gè)百分點(diǎn)。輕工業(yè)增加值同比增長上升15.6%，較去年同期上升1.1個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)增加值同比增長5.7%，較去年同期回落5.3個(gè)百分點(diǎn)。1-12月份工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為99.60%，比上年同期增長0.07個(gè)百分點(diǎn)。從主要行業(yè)看，設(shè)備及機(jī)械制造業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分別同比增長10.3%、13.2%，12.4%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，棉紗、棉布、商品混凝土1-12月份產(chǎn)量分別為4.4萬噸、7132萬米、136.4萬立方米，其中棉紗、棉布分別同比增長38.0%、21.7%，商品混凝土同比下降0.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資203.1億元，同比增長0.9%。其中，項(xiàng)目投資完成191.5億元，同比下降3.6%；房地產(chǎn)投資完成11.6億元，同比增長316.8%。全年完成工業(yè)投資86.6億元，占完成總投資額的42.7%，同比下降2.4%，其中工業(yè)技術(shù)改造完成投資30.2億元，同比下降3.4%。施工項(xiàng)目總體數(shù)量減少。全年全區(qū)新建、續(xù)建的施工項(xiàng)目328個(gè)，與去年同期相比減少94個(gè)，同比下降22.3%；新開工項(xiàng)目201個(gè)，與去年同期相比減少20個(gè)，同比下降9.0%。施工項(xiàng)目數(shù)量的大幅減少，對我區(qū)全年固定資產(chǎn)投資的支撐力度產(chǎn)生較大影響。一產(chǎn)二產(chǎn)增速下降。第一產(chǎn)業(yè)完成投資8.6億元，同比下降16.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資90.5億元，同比下降8.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資103.5億元，同比增長12.5%。明年投資增長壓力較大。因擬建項(xiàng)目和在談項(xiàng)目較多（共占全部計(jì)劃投資項(xiàng)目的56.1%），包括：計(jì)劃投資50億元的吾悅廣場項(xiàng)目，計(jì)劃投資5.3億元的健民制藥，計(jì)劃投資5.2億元的森肯福德智能制造項(xiàng)目等，目前只是達(dá)成意向或者在談，年內(nèi)何時(shí)動(dòng)工建設(shè)存在不確定性因素，無法確定2018年能形成多大投資量，明年投資增長目標(biāo)壓力加大。
五、國內(nèi)外貿(mào)易
全年全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元，同比增長11.6%，較前三季度上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)現(xiàn)餐飲收入4.6億元，同比增長11.5%，實(shí)現(xiàn)商品零售額31.4億元，同比增長11.6%。限額以上商貿(mào)單位實(shí)現(xiàn)零售額7.2億元，同比增長7.8%，較1-11月份上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)形態(tài)看，實(shí)現(xiàn)商品零售額5.8億元，同比增長7.1%；實(shí)現(xiàn)餐飲收入1.4億元，同比增長10.5%。從銷售單位所在地看，城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)零售額6.7億元，同比增長7.3%，鄉(xiāng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額0.5億元，同比增長14.7%。
六、財(cái)政
全年全區(qū)累計(jì)完成財(cái)政總收入6.3億元，同比增長18.5%，增速比上年同期提高31個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)完成地方財(cái)政收入3.2億元，同比增長7.3%。全區(qū)累計(jì)完成財(cái)政支出11.8億元，同比增長18.4%。
七、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全區(qū)有各類中等職業(yè)教育學(xué)校2所，招生105人，在校生710人，畢業(yè)生377人。有普通中學(xué)22所，其中高中3所，全年招生1059人，在校生2993人，畢業(yè)生1357人，初中19所，全年招生2133人，在校生5994人，畢業(yè)生1995人。小學(xué)44所，招生2878人，在校生16161人，畢業(yè)生2369人。幼兒園32所，招生4403人，在校生10321人，畢業(yè)生4551人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。
年末全區(qū)“國家高新技術(shù)企業(yè)”總數(shù)15家，新增4家。全年全區(qū)發(fā)明專利申請量331件，授權(quán)25件。2017年，安徽省高端礦山裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獲批省級試點(diǎn)。淮北市大莊葡萄博物館獲批安徽省科普示范基地。
八、文化、衛(wèi)生和體育
全區(qū)文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，廣播電站1座。2016年，區(qū)圖書館全年辦證1368個(gè)，全年共接待讀者110005人次；讀者流通借閱圖書123400余冊次。農(nóng)家書屋更新圖書9000余冊，每周開放時(shí)間不少于5天。“送戲進(jìn)村”演出36場，電影放映385場。在全國第四次文化館評估定級工作中，我區(qū)文化館成功定級為“國家文化館二級館”；在全國第六次圖書館評估定級工作中，我區(qū)圖書館成功定級為“國家圖書館二級館”。
全年全區(qū)新農(nóng)合參合11.24萬人，參合率高達(dá)152.9%，新農(nóng)合參合率連續(xù)十年居全市第一。年內(nèi)，全區(qū)參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌補(bǔ)償人次103218人次，門診補(bǔ)償金額521.8萬元；住院人數(shù)26739人次，住院總費(fèi)用12427.83萬元，住院補(bǔ)償金額6155.09萬元。截至年底，全區(qū)已建立居民電子健康檔案27.35萬份。65歲以上老年人規(guī)范化管理人數(shù)36226人，高血壓患者規(guī)范管理32938人。糖尿病患者規(guī)范化管理7541人。傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率分別達(dá)到100%。
2017年，共投資2000余萬元，打造杜集區(qū)全民健身活動(dòng)中心，建筑面積6000多平方米。全年共開展體育活動(dòng)120場，對300多名三級社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行理論和技能培訓(xùn)，積極組織35名體育愛好者參加一、二級社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。積極組團(tuán)參加淮北市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得金牌總數(shù)和團(tuán)體總分第二名的好成績。“8月8日全民健身日”系列活動(dòng)、成功舉辦環(huán)南山迷你馬拉松大賽。
九、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
2017年，完成省政府確定的新開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房5520套（戶），其中高岳社區(qū)975戶，高岳二期240戶，雙龍一期750戶，雙龍二期600戶，孫謝莊二期645戶，坡里1060戶，小劉莊700戶，徐莊400戶，和莊150戶；完成市政府確定的新開工奮斗目標(biāo)為5350套（戶），其中徐莊400戶，和莊150戶，徐莊二期450戶，孫樓350戶，老圣莊1100戶，朔南二期1000戶，竇莊1150戶，圩子1300戶。截至10月底，我區(qū)累計(jì)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議12553戶，完成率115.48%（統(tǒng)計(jì)基數(shù)為省、市目標(biāo)任務(wù)之和），超額完成省、市兩級目標(biāo)任務(wù)。
2017年，因地制宜編制了《杜集區(qū)農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃（2017-2030）年》規(guī)劃。年內(nèi)，分別實(shí)施了投資1.7億元的杜集片區(qū)污水轉(zhuǎn)輸工程、投資426萬元的杜集區(qū)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)工程、投資390萬元的段園工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)工程，污水處理率達(dá)到80%以上。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程5.81公里，5個(gè)項(xiàng)目，已完成交竣工驗(yàn)收全部建成通車；完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程大修1.6公里；完成農(nóng)村公路生命防護(hù)工程近30公里及農(nóng)村道路“安全五小工程”項(xiàng)目，消除安全隱患260多處。全年累計(jì)巡查（檢查）建筑工地189處／次，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題127處、安全隱患247處，已全部整改，整改率100％，轄區(qū)建筑工地未發(fā)生一起安全事故和質(zhì)量事故。全年全區(qū)共實(shí)施綠化項(xiàng)目15個(gè)，其中新增項(xiàng)目10個(gè)，面積達(dá)150000㎡，提升項(xiàng)目5個(gè)、面積達(dá)260000㎡。
2017年，我區(qū)城市空氣質(zhì)量PM10平均濃度為88.1微克/立方米，經(jīng)省大氣辦考核，完成市控目標(biāo)。全年全區(qū)共檢查各類污染源259家次，下達(dá)整改通知74家，對11家企業(yè)處以罰款（處罰金額達(dá)46萬元），實(shí)施查封扣押17起，限產(chǎn)、停產(chǎn)32起，移送公安部門案件2起（其中刑事拘留1起1人）。全區(qū)已淘汰、拆除燃煤鍋爐87臺，整治建筑（道路、拆遷）工地30家，全部拆除轄區(qū)24家粘土磚瓦窯廠，取締非法石料加工點(diǎn)18家，完成5座社會(huì)加油站油氣回收治理任務(wù)，建成區(qū)規(guī)模餐飲飯店全部安裝油煙凈化裝置，基本取締、關(guān)閉主城區(qū)內(nèi)露天燒烤。
2017年，全區(qū)共排查安全隱患5100條，所查隱患均得到及時(shí)有效的治理和消除。年內(nèi)，拆除省安全巡查組掛牌督辦的雷鳴科化公司13號危化品倉庫周圍非法建筑30間；收繳非法違法儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營工業(yè)氣瓶40個(gè)；拆除開渠廣場西陽光小區(qū)內(nèi)西圍墻服裝廠的違法建設(shè)1處；取締1家非法加工各種塑料顆粒加工廠；依法拆除粘土磚窯廠25家，取締5家非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，整治61家小鍋爐，停業(yè)整頓16家廢品收購站，對瑞祥煙花爆竹公司轉(zhuǎn)運(yùn)車進(jìn)行安全處理；拆除加油站2家，相繼收繳油罐、加油設(shè)備以及汽油13.77噸和3噸，取締非法加油站點(diǎn)21處；立案查處運(yùn)輸車輛違法行為5宗，罰款4.5萬元；查處違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛5輛；查處無證駕駛、涉牌涉證、酒駕、超速超員1.29萬起，罰款18萬元，刑拘8人。全年分別在危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、校園、涉爆粉塵、農(nóng)貿(mào)市場、勞動(dòng)密集型企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域組織開展應(yīng)對各種突發(fā)事故應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練96次，參賽人員25200余人，學(xué)校應(yīng)急演練率100%。
十、人口、居民生活和社會(huì)保障
全區(qū)年末總?cè)丝冢☉艏?0.5萬人，比上年下降1.4％。其中男性人口15.7萬人，女性人口14.8萬人; 城鎮(zhèn)人口17.5萬人，鄉(xiāng)村人口13.0萬人。全年人口出生率為10.07‰，死亡率為2.85‰，人口自然增長率為7.22‰。
2017年城鄉(xiāng)居民可支配收入25809元，同比增長9.0%。城鎮(zhèn)居民可支配收入28572元，同比增長8.7%，從四大收入看，工資性收入17055元，同比增長8.7%，經(jīng)營凈收入6365元，同比增長7.9%，財(cái)產(chǎn)凈收入672元，同比增長4.7%，轉(zhuǎn)移凈收入4479元，同比增長10.2%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出15134元，同比增長2.8%，從八大類商品看，食品煙酒類支出6364元，增長5.7%，衣著類支出1101元，增長3.4%，居住類支出3175元，增長9.6%，生活用品及服務(wù)類支出886元，增長14.6%，交通通訊類支出1598元，增長16.8%，教育文化娛樂類支出1206元，下降29%，醫(yī)療保健類支出639元，下降5.1%，其他用品和服務(wù)類支出164元，下降26.8%。農(nóng)村居民可支配收入12264元，同比增長8.5%，從四大收入看，工資性收入4789元，同比增長6.7%，經(jīng)營凈收入6154元，同比增長9.8%，財(cái)產(chǎn)凈收入41元，同比下降64.7%，轉(zhuǎn)移凈收入1280元，同比增長16.4%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出9178元，同比下降6.1%，從八大類商品看，食品煙酒類支出2520元，下降5%，衣著類支出585元，下降22.4%，居住類支出1882元，下降36%，生活用品及服務(wù)類支出565元，增長18.8%，交通通訊類支出690元，下降26.7%，教育文化娛樂類支出2012元，增長40.1%，醫(yī)療保健類支出799元，增長67.6%，其他用品和服務(wù)類支出125元，增長28.7%。
2017年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12538人，幫扶就業(yè)困難人員246人，失業(yè)人員再就業(yè)3360人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1979人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)。組織14期就業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)912人，通過鑒定786人，符合領(lǐng)取鑒定補(bǔ)貼589人。為22家企業(yè)培訓(xùn)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)1654人。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會(huì)3場，提供崗位信息6750個(gè)。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)540人，其中創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)240人,創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)180人,創(chuàng)業(yè)模擬試訓(xùn)120人。成功創(chuàng)業(yè)108人，帶動(dòng)就業(yè)216人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1730萬元，支持創(chuàng)業(yè)173人。
全年全區(qū)城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)”即養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4788人、7496人、8464人、7963人、7723人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)65825人，其中16-59周歲參保繳費(fèi)人數(shù)35722人，繳費(fèi)金額共735.61萬元，60周歲以上享受待遇發(fā)放30103人，累計(jì)發(fā)放金額2734.8萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)完成參保人數(shù)83728人。“八老”（老村干部、老民師、老獸醫(yī)、老拖拉機(jī)手、老農(nóng)民技術(shù)員、老公路農(nóng)民代表工、老村醫(yī)、老放映員）1508人享受待遇，發(fā)放金額372萬。
截至2017年年底，全區(qū)共有五保供養(yǎng)服務(wù)對象258人，其中集中供養(yǎng)人數(shù)142人，分散供養(yǎng)人數(shù)116人，集中供養(yǎng)率達(dá)55%，累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)144.1萬元。2017年城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月510元提高到537元，增長5.3%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3150元提高到4020元，增長27.6%；累計(jì)保障城市低保對象64195人次，支出資金2457.75萬元；保障農(nóng)村低保對象11685人次，支出資金352.72萬元。全年全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計(jì)救助1.09萬人次，支出資金674.6萬元，“351”扶貧健康兜底21人，1.23萬元，全額資助參合參保7111人，128萬元。發(fā)放2017-2018年度冬春款70萬元，救助災(zāi)民3546戶，5400余人次，全部實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)“一卡通”發(fā)放。全年全區(qū)共慰問5000余人，慰問金120余萬元。“慈善情暖萬家”慰問我區(qū)困難戶240戶，重大疾病救助慰問60戶；慰問駐淮部隊(duì)9家，縣級領(lǐng)導(dǎo)慰問123戶困難家庭，區(qū)直部門慰問123戶，慰問艾滋病家庭36人（戶），慰問敬老院5個(gè)。2017全年累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助金6066余萬元，救助困難群眾達(dá)3.5萬人次。
2017年全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象共有862人，發(fā)放撫恤、定補(bǔ)金504.491萬元，“八一”期間共優(yōu)待448人，發(fā)放優(yōu)待金345.1623萬元，其中義務(wù)兵288人，優(yōu)待金281.2393萬元。我區(qū)接收2016年退役士兵167人，5人發(fā)放生活補(bǔ)助金1.53萬元，162人發(fā)放自主就業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金295.74萬元。同時(shí)，增發(fā)了23名進(jìn)藏兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金108.45萬元。
2017年共計(jì)發(fā)放高齡津貼231.934萬元。全區(qū)孤兒保障對象62人，全年累計(jì)發(fā)放孤兒保障金43.8萬元。全年累計(jì)救助生活無著落流浪乞討人員3人，120元。發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼四季度生活補(bǔ)貼3523人，累計(jì)全年發(fā)放補(bǔ)貼資金245.02萬元。四季度發(fā)放生活補(bǔ)貼1933人，累計(jì)發(fā)放140.98萬元。
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